Кто имеет право на Bürgergeld в Германии?

В череде различных пособий, которые могут получать иностранцы в Германии, особняком стоит Bürgergeld – т.н. гражданское пособие. Это выплаты, направленные на поддержание лиц, не имеющих достаточного дохода для проживания.

Вместе с тем получить Бюргергельд могут только лица, соответствующие определенным условиям. О том кто, как и в каком размере может рассчитывать на Bürgergeld, читайте в данном материале «Миграционного консультанта».

Что такое пособие Bürgergeld в Германии?

Несмотря на название, получить Бюргергельд могут не только граждане Германии, но и иностранцы. Однако граждане стран, не входящих в ЕС, должны соответствовать дополнительным требования. Отдельные условия существуют и для украинских беженцев.

Кто (не) имеет право на получение Bürgergeld?

Право на Бюргергельд имеют лица, соответствующие всем следующим требования:

1. Возраст 15 или более лет, но еще не достигнут пенсионного возраста.
2. Фактическое проживание в Германии, где сосредоточен и центр жизненных интересов.
3. Человек работоспособен, то есть может выполнять работу не менее 3 часов в день.
4. Заявитель или члены его семьи нуждаются в помощи (не имеют достаточного дохода).

Перечисленные условия – базовые, то есть распространяются на всех. Однако для иностранцев есть и дополнительные требования, которые мы рассмотрим отдельно. Пока же детально поясним по всем перечисленным пунктам.

Возраст

Выход нуждающегося за указанные возрастные рамки (менее 15 лет или достижение пенсионного возраста) лишают человека права на Bürgergeld.

Это не означает, что они останутся без помощи – для них существуют свои пособия, льготы и выплаты.

Проживание в Германии

Это принципиальный момент. Нельзя оформить Бюргергельд тем, кто проживает за границей и/или бывает в стране лишь наездами. Этот факт потребуется подтвердить документально (см. далее перечень документов).

При этом ни гражданство, ни национальность значения не имеют – требование распространяется и на немцев с гражданством Германии, и на иностранцев из третьих стран.

Работоспособность

Чтобы получать гражданское пособие человек, кроме прочего, должен быть трудоспособным. Больные или лица с ограниченными возможностями, которые в обозримом будущем не могут выполнять работу хотя бы 3 часа в день, считаются нетрудоспособными. В этом случае они имеют право на свои пособия.

Доход

Это базовое положение, которое нередко вызывает недопонимание, особенно у иностранцев. Получать Bürgergeld могут как безработные, так и те, чьих доходов недостаточно для прожиточного минимума. Но что такое необходимый минимум?

Джобцентр проверит может ли заявитель (претендент на Бюргергельд) оплатить расходы на проживание имеющимися доходами или своим имуществом.

С каким доходом не назначат пособие?

Человек не будет признан нуждающимся в гражданском пособии, если семья поддерживает его финансово или у него есть доходы от третьих лиц, например, алименты от родителей или бывшего партнера.

Нет права на Bürgergeld и при наличии других социальных льгот, подавать на которые необходимо раньше, чем на гражданское пособие, если они уменьшают или устраняют потребности. В приоритете следующие пособия:

1. Пособие на ребенка (Kindergeld).
2. Пособие на содержание детей (Unterhaltsvorschuss für Kinder).
3. Пособие по безработице (Arbeitslosengeld).
4. Пенсия по инвалидности (Erwerbsminderungsrente), вдове/вдовцу (Witwen / Witwerrente), сиротам (Waisenrente).
5. Родительское пособие после рождения ребенка (Elterngeld nach der Geburt eines Kindes).
6. Оплата больничного (Krankengeld).
7. BAföG (пособие для нуждающихся студентов, не проживающих с родителями).

Кроме этого, при наличии условий, необходимо сначала подать заявление на получение детских пособий и жилищного пособия, а далее центр занятости проинформирует о других социальных льготах и ​​предоставит консультации.

Какие доходы не учитываются?

Существует отдельный перечень выплат, которые могут не учитываться при расчете дохода. К ним в любом случае относится доход ниже 100 евро в месяц.

Однако в некоторых местах могут не принимать в расчет и отдельные виды пособий, например, выплаты от джобцентра для прохождения профессионального обучения, часть пособий для инвалидов. Эти нюансы нужно уточнять по месту жительства.

Как учитываются имеющиеся активы (собственность)?

Имеющиеся активы и объекты собственности также будут учтены при принятии решения о выплате гражданского пособия. Они включают в себя все, чем владеет заявитель и что можно измерить, например, в деньгах.

Например:

• наличные средства;
• сбережения на счетах, сберегательные сертификаты, ценные бумаги;
• движимое имущество (например, транспортные средства или ювелирные изделия);
• капитальное страхование жизни;
• недвижимость.

Когда дело доходит до активов, центр занятости учитывает и собственные активы заявителя, и активы его семьи. Учитывается только то, что можно использовать для жизнеобеспечения.

Дополнительные условия для иностранцев

Кроме перечисленного, граждане стран, не входящих в ЕС, должны обладать видом на жительство и быть зарегистрированными по месту жительства. Подразумевается, что этот статус уже должен быть присвоен, а не находиться в процессе рассмотрения.

Особенно важно это для лиц, запрашивающих убежище в Германии. В процессе рассмотрения Бюргергельд не выплачивается. Пособие назначается только после предоставления статуса убежища.

Особые условия получения Bürgergeld для украинцев

Украинские беженцы могут оформить гражданское пособие по упрощенной схеме. Это связано с более простой формой получения защиты, после чего статус считается присвоенным, и возникает право на Бюргергельд. Данная норма относится ко всем, получившим защиту по параграфу 24.

Подытоживая часть об условиях предоставления Bürgergeld, предлагаем ознакомиться с 📃 официальной брошюрой от джобцентра.

Обратите внимание, в описании отдельно рассмотрены параметры гражданских сообществ, которые могут рассчитывать на Бюргергельд. Внимательно ознакомьтесь с этой информацией, если ваши условия соответствуют указанным.

Размер гражданского пособия в Германии

Существует базовый размер Bürgergeld, от которого и рассчитываются прочие показатели. На момент написания статьи это следующие значения:

Еще раз – в таблице указаны основные параметры выплат. Однако есть и дополнительные, которые могут быть назначены при некоторых условиях.

Дополнительные выплаты

Основания для дополнительных выплат могут незначительно отличаться, но в большинстве случаев они следующие:

1. Доплата для будущих мам после 12-й недели беременности — 95,71 евро.
2. Доплата за детей родителям-одиночкам.

Если с первым случаем все довольно ясно, то второй требует пояснения. Прежде всего уровень доплаты на ребенка родителю, воспитывающему его в одиночку:

При этом существует верхний предел дополнительных потребностей родителей-одиночек. Независимо от количества детей, дополнительные потребности таких родителей не должны превышать 60% от соответствующей базовой нормы. Например, максимальная ежемесячная сумма дополнительных потребностей для родителей-одиночек в 2024 году составляет 337,80 евро.

Расходы на жилье и отопление

Джобцентр может рассмотреть и запрос на дополнительные компенсационные выплаты за аренду жилья и его отопление. При первом заявлении арендная плата может быть полностью покрыта за 12 месяцев. В течение этого периода ожидания не проверяется, соответствуют ли размер квартиры и арендная плата. Однако это будет проверено по истечении года или в случае последующих заявок.

Всегда проверяется целесообразность расходов на отопление. Для этого не существует периода ожидания. Целесообразность расходов на отопление зависит от площади квартиры, состояния здания и типа отопления. Из-за возросших затрат на отопление на данный момент среднее значение рассчитывается в индивидуальном порядке. Следует уточнить это в центре занятости и при необходимости настоять на индивидуальной оценке.

Расчет выплат при наличии дохода

Как уже отмечалось, получать гражданское пособие можно и при наличии некоторого дохода, если он не превышает допустимого лимита. Однако величина такого дохода влияет на размер выплат.

К любому дополнительному доходу применяются следующие правила:

• 100-538 EUR: 20% заработка не будут вычтены из Бюргельгельда;
• 538-1000 EUR: 30% дохода не будут вычтены из пособия;
• 1000-1200 EUR: 10% не засчитываются в пособие;
• если у вас есть хотя бы один несовершеннолетний ребенок, лимит составляет всего 1500 EUR.

Калькулятор

Из сказанного выше видно, что расчет размера гражданского пособия — дело непростое. Поэтому рекомендуем воспользоваться специальными калькуляторами. Например, одним из следующих:

1. Калькулятор №1
2. Калькулятор №2

Однако нужно понимать, что речь идет о частных инициативах и полученный результат не будет официальным. Относится к указанным суммам стоит как к ориентировочным, а точные данные может предоставить исключительно Jobcenter.

Повышение Бюргергельд в 2025 году

По имеющимся на момент публикации данного материала данным, изменений в выплате Bürgergeld на 2025 году – как в смысле условий предоставления, так и начисляемых сумм – не запланировано.

Получение Бюргергельд для иностранцев

Основные этапы предоставления гражданского пособия общие для всех аналогичных случаев: подача антрага – рассмотрение – выплаты. Однако каждый шаг может иметь свои нюансы. Рассмотрим их.

Подача заявления (антраг)

Для получения Bürgergeld необходимо подать соответствующее заявление в уполномоченный Центр занятости и предоставления льгот (Джобцентр). Заявление (📃 скачать бланк) доступно исключительно на немецком языке, но для лиц, плохо владеющим немецким предлагаем ознакомиться с 📃 информационной памяткой, разъясняющей отдельные пункты антрага.

В заявлении предоставляется основная информация об иностранце, в частности, о составе семьи, жилищной ситуации, основаниях для дополнительных выплат и пр.

Как документы нужны?

Кроме заявления необходимо предоставить:

• удостоверение личности заявителя;
• документы, подтверждающие состав семьи и идентифицирующие ее членов;
• данные о доходах и имуществе (при их наличии).

Другими словами, вместе с антрагом нужно предоставить документальное подтверждение всех деталей, связанных с оформлением гражданского пособия. Только получив полный пакет, джобцентр приступит к рассмотрению вопроса.

Как подать антраг на Бюргергельд?

Пакет документов подается одним из доступных способов:

1. Лично в отделении центра занятости по месту жительства. Обязательно стоит уточнить, требуется ли предварительная регистрация.
2. Почтой. Адрес своего джобцентра можно узнать с помощью данного сервиса.
3. Онлайн через специальную форму. Это новый способ, имеющий пока некоторые ограничения. Все подробности о его функционировании смотрите по этой ссылке.
4. В некоторых центрах реализованы методы предоставления документов по email. Уточняйте в офисе по месту жительства (на сайте или посредством телефонного звонка).

Как только заявка будет рассмотрена, иностранец получит письменный ответ от джобцентра.

Собеседование с Sachbearbeiter

Если чиновник, рассматривающий запрос, посчитает это необходимым, он может вызвать заявителя на собеседование. В том числе для разъяснения некоторых деталей или предоставления недостающих документов. Эта процедура не является обязательной, но на практике применяется часто, особенно когда речь идет об иностранцах.

Вызов произойдет по контактным данным, оставленным в антраге. Разговор ведется на немецком языке. Центр не обязан предоставлять переводчика, но заявитель вправе взять его с собой на собеседование.

Графики выплат Bürgergeld

Пособие начисляется в конце месяца, предшествующего отчетному. Поступить деньги на счет должны к первому рабочему дню месяца. Оплата производится либо банковским переводом, либо чеком. Выплата производится ежемесячно в течение всего периода получения.

Чек, как правило, получается лично в офисе центра, однако обналичивание чека может привести к дополнительным расходам, которые ложатся на получателя.

Что касается банковского перевода, то график выплат на конец 2024 и 2025 годы следующий:

2024 год:

2025 год:

Права и обязанности получателя Бюргергельд

Если пособие назначено, то кроме самих выплат у иностранца появятся следующие права:

1. Консультации и юридическая помощь (в определенных пределах).
2. Помощь в страховании здоровья и ухода за больными.
3. Повышение профессиональной квалификации и переподготовка.
4. Открытие бизнеса с помощью центра занятости и пр.

Однако кроме прав, получение Бюргергельд накладывает на иностранца и определенные обязанности, в частности:

1. Своевременное оповещение об изменениях с предоставлением доказательств.
2. Соблюдение установленных сроков (например, предоставления справки в случае болезни).
3. Постоянное нахождение на связи и уведомление о временной недоступности.
4. Честное оповещение об имеющемся доходе или активах.
5. Участие в квалификационных мероприятиях после консультации и т.д.

Точный перечень всех обязанностей, который может зависеть от обстоятельств конкретного дела, будет предоставлен центром занятости при оповещении о начале выплат.

Штрафы, снижение выплат и возврат средств

За невыполнение обязанностей могут последовать штрафные санкции, уменьшающие размер пособия:

1. Первое нарушение: снижение выплат на 10% на 1 месяц.
2. Второе нарушение: снижение выплат на 20% на 2 месяца.
3. Третье нарушение: снижение выплат на 30% на 3 месяца.

Если в течение 12 месяцев обязанности выполняются без нарушений, а затем происходит новое, наказание начнется снова с первого уровня — со снижения на 10% в течение одного месяца. При добровольном устранении нарушения центр имеет право отменить наказание.

О снижении выплат всегда будет сообщено в письменной форме. Получатель вправе оспорить это решение.

Могут ли отменить выплаты Bürgergeld для украинцев в 2025 году?

Разговоры об отмене, сокращении или изменении условий выплаты гражданского пособия украинцам в 2025 году идут постоянно. В Германии есть политические силы, прямо выступающие за подобные корректировки.

Однако, как и указывалось выше, на данный момент нет официальных сведений об отличии условий и размеров выплат в 2025 году от года текущего. Вместе с тем, исключать корректировок законодательства в будущем нельзя.

Частые вопросы

Резюмируем. Bürgergeld или гражданское пособие может стать неплохой помощью для иностранцев, оказавшихся в Германии без доходов. Эти выплаты можно оформить довольно быстро, однако, чтобы это произошло, надо четко и заранее прояснить процедуру получения средств. В противном случае, рассмотрение вопроса может затянуться и нуждающемуся придется дольше ждать необходимой помощи.