Список центров / лагерей приема украинских беженцев в Германии

Германия, как и другие страны ЕС, предоставляют временную защиту гражданам Украины, вынужденным покинуть свою страну из-за войны. Однако в каждом государстве есть и свои, порой достаточно специфические, правила оформления этого статуса. Не является исключением и ФРГ, где для получения помощи украинские беженцы должны сначала обратиться в специальные центры приема и распределения.

Что такое центры размещения беженцев в Германии? Где их найти и на каких условиях они работают? Как будут проживать украинцы, обратившиеся за помощью? Подробные ответы на эти и другие вопросы собраны в данном материале.

Что такое распределительный лагерь (LEA) в Германии?

Центры приема и распределения беженцев в Германии (LEA) – это первичные пункты приема иностранцев, требующих защиты, в которых происходит регистрация, первичная помощь и дальнейшее распределение беженцев для длительного проживания в других специально отведенных для этого местах – лагерях для беженцев.

Уже из определения видно, что между центром приема беженцев и лагерем для проживания существует значительная разница. Первые являются лишь начальным шагом для легализации беженцев, во вторых они могут провести длительное время.

Может ли беженец решить, в каком лагере жить?

Единственное право, которое есть у беженца на первом этапе, – выбрать в какой центр приема обратиться. Это может быть любой из указанных далее, из тех, что принимают беженцев в настоящее время.

Уже оказавшись в лагере для беженцев и подав заявку на временную защиту, иностранец не может выбирать куда будет распределен (при наличии некоторых исключений, о которых будет сказано отдельно).

Консультант
Ярослав Стецюн
С большой долей вероятности распределение состоится в рамках той же федеральной земли Германии, где располагается и центр беженцев. Однако в некоторых случаях, если свободных мест в лагерях нет, иностранец будет перемещен в другой город. Более того, уже находясь в лагере, украинец может быть передислоцирован в другое заведение, если немецкие власти посчитают это необходимым. Отказаться беженец не может.

Когда можно выбрать место жительства?

Беженец обязан проживать там, куда был распределен. Это аксиома. Любое перемещение обязано быть согласовано с властями через получение отдельного разрешения. Основными аргументами для такого разрешения могут стать:

  • наличие своего жилья;
  • родственники, проживающие в Германии;
  • официальная работа.

Точного перечня не существует, и каждое дело рассматривается в индивидуальном порядке. Главное условие – это не желание беженца, а возможность хоть немного облегчить нагрузку на государство и чиновников, например, путем самостоятельного размещения или зарабатывания средств на проживание.

В некоторых случаях выбрать можно и лагерь размещения. Для этого есть единственное условие – если там уже проживает супруг(-а) и/или несовершеннолетние дети. Сообщить об этом нужно заранее в центре приема беженцев, а сам такой центр нужно выбрать изначально. При этом другие родственники, в том числе родители, бабушки-дедушки, братья и сестры, совершеннолетние дети в расчет не принимаются.

Можно ли остановиться у знакомых?

Подобный вариант возможен при оформлении регистрации по месту жительства, но также должен быть согласован с властями.

Проблема заключается в том, что если такие знакомые получают социальное пособие на жилье, то оно может быть сокращено или вовсе отменено из-за регистрации там дополнительных людей. Этот момент стоит уточнить заранее.

Как выглядят лагеря для беженцев в Германии?

И центры приема, и лагеря размещения представляют собой набор непритязательных компонентов, необходимых для:

  • проживания;
  • питания;
  • обогрева (при необходимости);
  • получения медицинской помощи;
  • отправления естественных потребностей и гигиенических процедур.

Центрами и лагерями могут быть квартиры, общежития, отели, но чаще это переоборудованные общие помещения, например, старые спортивные залы, супермаркеты, казармы или специально возведенные контейнерные или палаточные городки. В любом случае условия почти спартанские, претендовать на их улучшение беженец не может – он должен использовать те условия, которые ему предоставило государство. Но никто не останется голодным и/или без крыши над головой.

Если беженцу требуется специфическая помощь, в первую очередь медицинская, нужно изначально выбрать центры с подобными услугами. Также отдельными условиями является наличие домашних животных.

Еще раз подчеркнем, обращаться непосредственно в лагерь проживания вновь прибывший беженец не может. Сначала необходимо пройти все процедуры в центре приема.

Процедура регистрации и поселения в LEA

Правила для украинских беженцев и приравненных к ним лиц отличаются от тех, по которым принимают беженцев из других стран. Нормы временной защиты на уровне ЕС в Германии закреплены в параграфе 24 соответствующего закона (Aufenthaltsgesetz (AufenthG)). Часто этот статус так называют в обычной речи — параграф 24.

Центры приема и распределения работают в режиме 24/7. Для получения временной защиты необходимо выполнить следующие шаги:

  1. Сразу по прибытию необходимо обратиться для регистрации. Какой-то унифицированной формы заявления на параграф 24 не существует. Иногда принимаются и устные сведения. Но в конкретном центре могут быть введены свои формы документов.
  2. Данные вносятся в базы данных, включая отпечатки пальцев, которые должны сдать все старше 6 лет.
  3. Начинается проверка, в ходе которой определяют наличие защиты в других странах, потенциальную угрозу безопасности, совершенные серьезные преступления и другие аспекты, которые могут препятствовать получению статуса. Если проверка не пройдена, в защите откажут, а иностранца депортируют.
  4. Если первичная проверка прошла положительно, может быть назначено собеседование с сотрудником BAMF при участии переводчика (при необходимости). Украинские беженцы все чаще освобождаются от такого собеседования и решение принимают по формальным признакам, но право на такую беседу у чиновников есть, и они могут им воспользоваться. По результатам собеседования составляется протокол.
  5. Далее BAMF выносит бешайд (решение) о предоставлении статуса.

Все время до принятия решения, а это может быть внушительный срок от нескольких дней до нескольких месяцев, беженец проживает в центре. Изменить место жительства нельзя. Вместе с решением или сразу после него произойдет распределение на длительное проживание – в лагерь или выбранное и согласованное с властями место.

Правила проживания в центрах приема беженцев

Правила в разных центрах и лагерях могут отличаться, порой значительно. Но можно вывести и общие для всех нормы. В частности:

  • Выбор места жительства за руководством центра / лагеря. Вместе имеют право проживать только семьи.
  • Одинокие люди размещаются по половому признаку – женщины с женщинами, мужчины с мужчинами.
  • Выбирать сожителей не получится. Это могут быть и представители других стран, например, Ближнего Востока или Африки.
  • Комнаты, если речь идет об отдельных помещениях, по возможности должны запираться, а ключи быть только у проживающих там людей и руководства.
  • Гости могут посещать беженцев, но только в течение дня, в установленное для этого время.
  • Полотенца, постельное белье, средства личной гигиены предоставляются руководством лагеря.
  • Доступ к туалетам и душевым круглосуточный и осуществляется по гендерному принципу.
  • Прием пищи, как правило, трижды в день во время и по правилам, установленным центром.
Консультант
Ярослав Стецюн
Кроме этого, существуют обязательные требования по вакцинации от некоторых заболеваний. В частности, во всех лагерях беженцам необходимо привиться от кори. Могут быть введены и другие прививки, если этого требует эпидемиологическая обстановка. Вакцинация осуществляется за счет государства.

Можно ли покидать лагерь для беженцев?

Если речь идет об временном отсутствии, то в дневное время оно не регламентировано. Ночное отсутствие возможно только при согласовании с руководством.

По правилам большинства центров беженцев в Германии, отсутствие более 3 дней подряд может привести к аннулированию права на проживание. А комната / спальное место будет передано другим беженцам. Личные вещи при этом должны остаться в сохранности, но могут быть перенесены в специальные места хранения.

Продолжительность проживания

В немецких центрах приема беженцы живут до момента принятия решения о предоставлении им статуса и распределения в лагеря беженцев или по согласованному месту жительства. Как уже отмечалось, это может занять от нескольких дней до нескольких месяцев.

В лагерях для беженцев в Германии, при отсутствии нарушения правил, проживание возможно весь срок, который требуется. Однако власти вправе принимать решения, ограничивающие бесплатный период или вводить условия для его пролонгации.

Что делать, если в центре приема нет мест?

Если центр официально работает, то есть нет сообщения о его закрытии, но прибывшим беженцам не хватило места, власти должны организовать перемещение в центры / лагеря, готовые их принять.

На практике такое встречается, поэтому заранее проверяйте информацию о работоспособности выбранного центра. Если официально заявлялось о его закрытии, беженцу придется добираться до другого пункта самостоятельно. В некоторых случаях помогают волонтеры, но гарантировать их наличие невозможно.

Какие земли Германии принимают беженцев?

Принимают беженцев, в том числе и украинцев, не все федеральные земли Германии. Об известных на данный момент центрах и условиях их работы подробно рассказано далее.

Где принимают беженцев в Баден Вюртемберг?

По данным на лето 2024 года центры Вaden-Württemberg переполнены. Прибывших туда беженцев, как правило, перераспределяют в Баварию, Гессен и Рейнланд-Пфальц.

Имеются следующие пункты приема беженцев:

Город Адрес Примечание
Карлсруэ Durlacher Allee 100, 76137 Karlsruhe Центр открыт, но перераспределяет в другие земли. Принимает беженцев, в том числе, на своих автомобилях, которые потребуется разместить на специальной парковке.

Из домашних животных принимает только кошек и тех, кто меньше кошек в размерах.

Месштеттен Geißbühlstraße 51, 72469 Meßstetten Пока открыт (с перераспределением в другие земли), но должен закрыться с середины сентября 2024 года.

С домашними животными не принимает.

Фрайбург Basler Landstraße 16, 79111 Freiburg Открыт (с перераспределением в другие земли), но осенью 2024 года должен изменить адрес расположения. Не принимает людей, требующих дополнительный медицинский уход.

Принимает с небольшими домашними животными, которые должны неотрывно находиться при своих хозяевах.

Где находятся лагеря для беженцев в Баварии?

Город Адрес Примечание
Мюнхен Dachauer Str. 122a, 80637 München Центр работает, перераспределяет по Баварии.

Не стоит приезжать с домашними животными. Их требуют отдать в приют, а эти заведения в округе переполнены.

Berlin — Берлин

Город Адрес Примечание
Берлин Flughafen Tegel 1, 13405 Berlin (старый аэропорт) Находится на закрытой территории, допуск на которую возможен только на специальном автобусе. Прибывшие на машине должны припарковать ее самостоятельно, а на автобус сесть на остановке на парковке P3 перед строением 109. Для других беженцев сесть на автобус можно у вокзала Berlin-Jungfernheide, остановка на улице Olberstraße / Gallesteig.

Подробная информация на сайте центра.

Hessen — Гессен

Город Адрес Примечание
Гессен Rödgener Straße 59-61, 35394 Gießen Ankunftshalle Центр работает, но перераспределяет в Баварию всех, у кого нет родственников в данной земле. Функционирует круглосуточно, но при обращении после 20:00 есть вероятность долгого ожидания.

Схема проезда

Niedersachsen — Нижняя Саксония

Город Адрес Примечание
Брамше Im Rehhagen 8, 49565 Bramsche Центр закрыт с 2023 года.

Nordrhein-Westfalen — Северный Рейн-Вестфалия

Город Адрес Примечание
Бохум Gersteinring 50, 44791 Bochum, Erstaufnahmeeinrichtung Центр работает круглосуточно, но рекомендуется обращаться с 8:00 до 16:00. Распределяет по данной земле. О каких-то особых условиях не заявлено.

Saarland — Саарланд

Город Адрес Примечание
Лебах Schlesierallee 17, 66822 Lebach) Центр работает. Распределение по данной федеральной земле. Особые условия не обозначены. Все вопросы рекомендуют задавать по телефону 0911 943-17960 или через специальную форму.

Schleswig-Holstein — Шлезвиг-Гольштейн

Город Адрес Примечание
Ноймюнстер Haart 148, 24359 Neumünster Распределительный лагерь работает, но перенаправляет в другие центры.
Боштедт Von-dem-Borne-Straße, 24598 Boostedt Центр приема беженцев работает, но часто нет свободных мест (пересылает в другие пункты).

Принимает с домашними животными, в т.ч. с крупными собаками, но отдельные общежития могут не допускать животных на свою территорию.

Зет Hauptstraße 100, 25878 Seeth Пункт первичного приема работает.

Есть общежития, куда принимают крупных собак и других домашних животных, есть и те, где это недопустимо.

Sachsen — Саксония

Город Адрес Примечание
Меране Все приемные пункты для беженцев переполнены и закрыты.
Лейпциг
Дрезден

Thüringen — Тюрингия

Город Адрес Примечание
Айзенберг Jenaer Str. 49, 07607 Eisenberg Центры распределения беженцев работают, но часто переполнены и отказывают в приеме.
Зуль Weidbergstr. 10, 98527 Suhl
Нордхаузен Neuer Weg 34, 99735 Werthe

Можно ли не жить в лагере для беженцев в Германии?

Если обращение за защитой происходило через центры первичного приема беженцев, то место проживания будет определяться там и изменить его можно только по согласованию с властями.

Однако украинские беженцы, изначально имеющие место жительства в Германии, могут не обращаться в центры приема, а подать заявку в местное отделение BAMF. Все остальное будет решаться по согласованию с этой структурой.

Можно ли восстановить временную защиту в Германии после отказа?

Немецкое законодательство не препятствует восстановлению статуса временной защиты, если украинец ранее уже получал его, но отказался. Однако на практике нередко встречаются сложности, так как чиновники негативно относятся к такому непостоянству.

Если восстановление статуса безальтернативно, пробовать можно, но следует понимать, что обращаться нужно в тот лагерь для беженцев в Германии, в который украинец был распределен ранее. Именно там могут принять решение о возобновлении статуса. Обращаться в пункт первичного распределения бесполезно – они не смогут помочь, даже если очень захотят.

Подытожим. При первом получении временной защиты в Германии, украинец должен обратиться в центр первичного распределения. Там рассмотрят его запрос и отправят в место постоянного (длительного) проживания. Условия и в центре приема, и в лагере беженцев – не самые комфортные. Но иностранец в любом случае будет иметь крышу над головой, питание и медицинское обслуживание.

2 комментария к “Список центров / лагерей приема украинских беженцев в Германии”

  1. Куда беженцам из Украины обратиться о неправомерных действиях работников соц служб?

    Ответить
    • Здравствуйте. Если речь идет о преступлении, то в полицию. В других случаях подается т.н. надзорная жалоба (Dienstaufsichtsbeschwerde). Направляется она руководителю чиновника. В случае отсутствия должной реакции – его руководителю и т.д.

      Способы и форма подачи связаны с конкретным учреждением (смотреть надо на их сайтах). Сроки ответа могут занимать от 1 месяца. Если не будет в течение 2-3 месяцев, нужно обращаться снова.

      Примерный образец надзорной жалобы:

      Dienstaufsichtsbeschwerde

      Folgendes Musterschreiben können Sie verwenden, um Ihre Beschwerde einzureichen:

      Adresse des Absenders

      Adresse der Dienststelle der/des Bediensteten

      Datum:

      Dienstaufsichtsbeschwerde gegen Frau (ФИО сотрудницы) / Herrn (ФИО сотрудника)

      Sehr geehrte Frau / Sehr geehrter Herr (ФИО начальника сотрудника, на которого подается жалоба),

      gegen die oben genannte Bedienstete / den oben genannten Bediensteten erhebe ich hiermit Dienstaufsichtsbeschwerde.

      Begründung:

      (Подробно опишите причину жалобы)

      Mit freundlichen Grüßen

      (дата, подпись)

      Ответить

Оставьте комментарий

Структура