Список центров / лагерей приема украинских беженцев в Германии

Германия, как и другие страны ЕС, предоставляют временную защиту гражданам Украины, вынужденным покинуть свою страну из-за войны. Однако в каждом государстве есть и свои, порой достаточно специфические, правила оформления этого статуса. Не является исключением и ФРГ, где для получения помощи украинские беженцы должны сначала обратиться в специальные центры приема и распределения.

Что такое центры размещения беженцев в Германии? Где их найти и на каких условиях они работают? Как будут проживать украинцы, обратившиеся за помощью? Подробные ответы на эти и другие вопросы собраны в данном материале.

Что такое распределительный лагерь (LEA) в Германии?

Уже из определения видно, что между центром приема беженцев и лагерем для проживания существует значительная разница. Первые являются лишь начальным шагом для легализации беженцев, во вторых они могут провести длительное время.

Может ли беженец решить, в каком лагере жить?

Единственное право, которое есть у беженца на первом этапе, – выбрать в какой центр приема обратиться. Это может быть любой из указанных далее, из тех, что принимают беженцев в настоящее время.

Уже оказавшись в лагере для беженцев и подав заявку на временную защиту, иностранец не может выбирать куда будет распределен (при наличии некоторых исключений, о которых будет сказано отдельно).

Когда можно выбрать место жительства?

Беженец обязан проживать там, куда был распределен. Это аксиома. Любое перемещение обязано быть согласовано с властями через получение отдельного разрешения. Основными аргументами для такого разрешения могут стать:

• наличие своего жилья;
• родственники, проживающие в Германии;
• официальная работа.

Точного перечня не существует, и каждое дело рассматривается в индивидуальном порядке. Главное условие – это не желание беженца, а возможность хоть немного облегчить нагрузку на государство и чиновников, например, путем самостоятельного размещения или зарабатывания средств на проживание.

В некоторых случаях выбрать можно и лагерь размещения. Для этого есть единственное условие – если там уже проживает супруг(-а) и/или несовершеннолетние дети. Сообщить об этом нужно заранее в центре приема беженцев, а сам такой центр нужно выбрать изначально. При этом другие родственники, в том числе родители, бабушки-дедушки, братья и сестры, совершеннолетние дети в расчет не принимаются.

Можно ли остановиться у знакомых?

Подобный вариант возможен при оформлении регистрации по месту жительства, но также должен быть согласован с властями.

Как выглядят лагеря для беженцев в Германии?

И центры приема, и лагеря размещения представляют собой набор непритязательных компонентов, необходимых для:

• проживания;
• питания;
• обогрева (при необходимости);
• получения медицинской помощи;
• отправления естественных потребностей и гигиенических процедур.

Центрами и лагерями могут быть квартиры, общежития, отели, но чаще это переоборудованные общие помещения, например, старые спортивные залы, супермаркеты, казармы или специально возведенные контейнерные или палаточные городки. В любом случае условия почти спартанские, претендовать на их улучшение беженец не может – он должен использовать те условия, которые ему предоставило государство. Но никто не останется голодным и/или без крыши над головой.

Еще раз подчеркнем, обращаться непосредственно в лагерь проживания вновь прибывший беженец не может. Сначала необходимо пройти все процедуры в центре приема.

Процедура регистрации и поселения в LEA

Правила для украинских беженцев и приравненных к ним лиц отличаются от тех, по которым принимают беженцев из других стран. Нормы временной защиты на уровне ЕС в Германии закреплены в параграфе 24 соответствующего закона (Aufenthaltsgesetz (AufenthG)). Часто этот статус так называют в обычной речи — параграф 24.

Центры приема и распределения работают в режиме 24/7. Для получения временной защиты необходимо выполнить следующие шаги:

1. Сразу по прибытию необходимо обратиться для регистрации. Какой-то унифицированной формы заявления на параграф 24 не существует. Иногда принимаются и устные сведения. Но в конкретном центре могут быть введены свои формы документов.
2. Данные вносятся в базы данных, включая отпечатки пальцев, которые должны сдать все старше 6 лет.
3. Начинается проверка, в ходе которой определяют наличие защиты в других странах, потенциальную угрозу безопасности, совершенные серьезные преступления и другие аспекты, которые могут препятствовать получению статуса. Если проверка не пройдена, в защите откажут, а иностранца депортируют.
4. Если первичная проверка прошла положительно, может быть назначено собеседование с сотрудником BAMF при участии переводчика (при необходимости). Украинские беженцы все чаще освобождаются от такого собеседования и решение принимают по формальным признакам, но право на такую беседу у чиновников есть, и они могут им воспользоваться. По результатам собеседования составляется протокол.
5. Далее BAMF выносит бешайд (решение) о предоставлении статуса.

Все время до принятия решения, а это может быть внушительный срок от нескольких дней до нескольких месяцев, беженец проживает в центре. Изменить место жительства нельзя. Вместе с решением или сразу после него произойдет распределение на длительное проживание – в лагерь или выбранное и согласованное с властями место.

Правила проживания в центрах приема беженцев

Правила в разных центрах и лагерях могут отличаться, порой значительно. Но можно вывести и общие для всех нормы. В частности:

• Выбор места жительства за руководством центра / лагеря. Вместе имеют право проживать только семьи.
• Одинокие люди размещаются по половому признаку – женщины с женщинами, мужчины с мужчинами.
• Выбирать сожителей не получится. Это могут быть и представители других стран, например, Ближнего Востока или Африки.
• Комнаты, если речь идет об отдельных помещениях, по возможности должны запираться, а ключи быть только у проживающих там людей и руководства.
• Гости могут посещать беженцев, но только в течение дня, в установленное для этого время.
• Полотенца, постельное белье, средства личной гигиены предоставляются руководством лагеря.
• Доступ к туалетам и душевым круглосуточный и осуществляется по гендерному принципу.
• Прием пищи, как правило, трижды в день во время и по правилам, установленным центром.

Можно ли покидать лагерь для беженцев?

Если речь идет об временном отсутствии, то в дневное время оно не регламентировано. Ночное отсутствие возможно только при согласовании с руководством.

По правилам большинства центров беженцев в Германии, отсутствие более 3 дней подряд может привести к аннулированию права на проживание. А комната / спальное место будет передано другим беженцам. Личные вещи при этом должны остаться в сохранности, но могут быть перенесены в специальные места хранения.

Продолжительность проживания

В немецких центрах приема беженцы живут до момента принятия решения о предоставлении им статуса и распределения в лагеря беженцев или по согласованному месту жительства. Как уже отмечалось, это может занять от нескольких дней до нескольких месяцев.

В лагерях для беженцев в Германии, при отсутствии нарушения правил, проживание возможно весь срок, который требуется. Однако власти вправе принимать решения, ограничивающие бесплатный период или вводить условия для его пролонгации.

Что делать, если в центре приема нет мест?

Если центр официально работает, то есть нет сообщения о его закрытии, но прибывшим беженцам не хватило места, власти должны организовать перемещение в центры / лагеря, готовые их принять.

На практике такое встречается, поэтому заранее проверяйте информацию о работоспособности выбранного центра. Если официально заявлялось о его закрытии, беженцу придется добираться до другого пункта самостоятельно. В некоторых случаях помогают волонтеры, но гарантировать их наличие невозможно.

Какие земли Германии принимают беженцев?

Принимают беженцев, в том числе и украинцев, не все федеральные земли Германии. Об известных на данный момент центрах и условиях их работы подробно рассказано далее.

Где принимают беженцев в Баден Вюртемберг?

По данным на лето 2024 года центры Вaden-Württemberg переполнены. Прибывших туда беженцев, как правило, перераспределяют в Баварию, Гессен и Рейнланд-Пфальц.

Имеются следующие пункты приема беженцев:

Где находятся лагеря для беженцев в Баварии?

Berlin — Берлин

Hessen — Гессен

Niedersachsen — Нижняя Саксония

Nordrhein-Westfalen — Северный Рейн-Вестфалия

Saarland — Саарланд

Schleswig-Holstein — Шлезвиг-Гольштейн

Sachsen — Саксония

Thüringen — Тюрингия

Можно ли не жить в лагере для беженцев в Германии?

Если обращение за защитой происходило через центры первичного приема беженцев, то место проживания будет определяться там и изменить его можно только по согласованию с властями.

Однако украинские беженцы, изначально имеющие место жительства в Германии, могут не обращаться в центры приема, а подать заявку в местное отделение BAMF. Все остальное будет решаться по согласованию с этой структурой.

Можно ли восстановить временную защиту в Германии после отказа?

Немецкое законодательство не препятствует восстановлению статуса временной защиты, если украинец ранее уже получал его, но отказался. Однако на практике нередко встречаются сложности, так как чиновники негативно относятся к такому непостоянству.

Если восстановление статуса безальтернативно, пробовать можно, но следует понимать, что обращаться нужно в тот лагерь для беженцев в Германии, в который украинец был распределен ранее. Именно там могут принять решение о возобновлении статуса. Обращаться в пункт первичного распределения бесполезно – они не смогут помочь, даже если очень захотят.

Подытожим. При первом получении временной защиты в Германии, украинец должен обратиться в центр первичного распределения. Там рассмотрят его запрос и отправят в место постоянного (длительного) проживания. Условия и в центре приема, и в лагере беженцев – не самые комфортные. Но иностранец в любом случае будет иметь крышу над головой, питание и медицинское обслуживание.