Одним из наиболее удобных инструментов длительной легализации в Германии является статус ПМЖ – Niederlassungserlaubnis. Получить его может не каждый, но иностранцы, соответствующие условиям, могут сразу решить массу вопросов с пребыванием, работой или бизнесом, причем на непрерывной основе.
Что такое постоянный вид на жительство в Германии? Кто и как может оформить? Какие льготные варианты получения существуют? Ответы читайте в данной публикации нашего портала.
Содержание
Niederlassungserlaubnis: что это и что дает?
Статус ПМЖ и подтверждающие его документы без ограничений действуют на всей территории Германии (не ограничены какими-либо Федеральными землями) и, в отличие от временного вида на жительство (Aufenthaltserlaubnis), предоставляет равный доступ к работе и бизнесу без дополнительных условий (кроме отдельно указанных в законодательстве, н-р, деятельность, недоступная для иностранцев).
Кроме неограниченного срока действия, работы и бизнеса к преимуществам ПМЖ в Германии можно отнести:
- Свободное пересечение границы Германии.
- Право на пребывание в других странах Шенгенской зоны (в установленном режиме – 90 дней в полугодии).
- Право на проживание в Германии членов семьи.
Как правило, наличие постоянного ВНЖ повышает шансы на кредитование (относительно временного ВНЖ или визы), вероятность найти более оплачиваемую работу, арендовать или приобрести жилье и т.п.
Как выглядит ПМЖ в Германии?
С 2021 года вступил в силу новый закон, и в Европейском Союзе все виды на жительство выдаются общего формата – в виде пластиковой карточки с электронным чипом. Документ, подтверждающий постоянное место жительства в Германии выглядит так же, но в отличие от Aufenthaltserlaubnis имеет надпись Niederlassungserlaubnis на лицевой стороне (см. фото):
Условия получения ПМЖ в Германии
- 9 AufenthG устанавливает стандартные условия получения Niederlassungserlaubnis. К ним относятся (необходимо выполнение всех перечисленных условий):
- Наличие ВНЖ в Германии от 5 лет.
- Достаточность средств для проживания.
- Не менее 60 месяцев вносились взносы (обязательные или добровольные) в государственное пенсионное страхование или существовали доказуемые расходы для требования о получении сопоставимых пособий от пенсионной организации или страховой компании (при этом периоды отсутствия работы в связи с уходом за детьми или домашним уходом будут засчитаны).
- Наличие разрешения на трудовую или другую оплачиваемую деятельность.
- Должное владение немецким языком.
- Базовые знания о правовом, социальном порядке, а также условиях жизни в Германии.
- Достаточность имеющейся жилплощади для самого иностранца и проживающей с ним семьи.
- Отсутствие признанных угроз общественной, национальной или другой безопасности со стороны иностранца.
Разберем указанные условия более подробно, а далее (отдельно) рассмотрим исключения, упрощающие условия получения ПМЖ в Германии для украинцев и других иностранцев из стран, не входящих в ЕС.
Срок проживания для ПМЖ
На основании §9b AufenthG для получения постоянного вида на жительство требуется легальное проживание в Германии не менее пяти лет. Существуют исключения, а также особые правила учета периодов проживания. В частности, в необходимый пятилетний срок могут быть включены следующие периоды:
- Период работы за границей в командировке при наличии вида на жительства Германии. Каждая командировка не должна превышать 6 месяцев подряд и 10 месяцев в сумме.
- Периоды предыдущего проживания в Германии засчитываются, если иностранец ранее имел временный или постоянный вид на жительство, либо разрешение на долгосрочное пребывание резидента ЕС. Если на момент выезда из Германии иностранец обладал одним из этих статусов, но срок его действия истек только из-за пребывания за пределами стран ЕС или из-за получения статуса долгосрочного резидента в другом государстве ЕС, эти периоды могут быть зачтены. Общий срок засчитываемого проживания не может превышать четырех лет.
- Периоды обучения или профессиональной подготовки в Германии засчитываются как 50% от необходимого срока.
Необходимые средства
Для получения ПМЖ в Германии иностранец должен быть в состоянии самостоятельно обеспечивать себя и членов своей семьи, без получения государственной помощи, н-р пособия по безработице.
Однако некоторые виды социальной поддержки, такие как Kindergeld или Elterngeld, не учитываются и не препятствуют получению статуса. Полный перечень исключений обозначен в части 3 §2 AufenthG.
Если заявитель состоит в браке, требованию должен соответствовать хотя бы один супруг.
Пенсионные взносы
Для получения постоянного вида на жительство заявитель должен подтвердить уплату не менее 60 ежемесячных взносов в систему обязательного пенсионного страхования либо участие в сопоставимой пенсионной программе, н-р, в частном пенсионном страховании.
Этот минимальный срок пенсионного страхования, являющийся предпосылкой для получения пенсии по старости или пенсии в связи с ограниченной трудоспособностью, призван гарантировать минимальный уровень безопасности для иностранцев, которые могут постоянно проживать в Германии, тем самым защищая системы социального обеспечения.
Вопросы безопасности
Претендент на ПМЖ не должен быть осужден за умышленное преступление в течение последних 3 лет и приговорен к лишению свободы на срок не менее 6 месяцев или штрафу в размере более 180 дневных ставок. Кроме того, он не должен представлять угрозу общественной безопасности или порядку.
Разрешение на работу
Как правило, для получения постоянного вида на жительство необходимо иметь разрешение на работу в Германии. Для некоторых профессий также требуется соответствующая лицензия. Самозанятые, в частности, должны предоставить разрешения, необходимые для их конкретной профессии.
Знание немецкого языка
Для получения постоянного вида на жительство необходимо достаточное знание немецкого языка. Это подтверждается сертификатом о знании языка. Необходимо достичь уровня не ниже B1.
Интеграционный курс
Для получения постоянного вида на жительство необходимо продемонстрировать наличие базовых знаний о правовой и социальной системе, а также условиях жизни в Германии. Подтверждением этого является успешная сдача интеграционного теста Leben in Deutschland.
Подтверждением также может служить успешное завершение школьного обучения или другого курса, дающего такие знания.
Достаточная жилая площадь
Для ПМЖ в Германии необходимо иметь достаточно жилой площади для всей семьи. Проще всего это подтвердить с помощью действующего договора аренды. Особенно важно, чтобы состояние и площадь квартиры соответствовали количеству членов семьи.
- На каждого члена семьи старше 6 лет требуется не менее 12 м².
- Для ребенка младше 6 лет достаточно 10 м².
- Дети до 2 лет не учитываются в расчете.
Допускаются отклонения в размере 10%. Кроме того, необходимы вспомогательные помещения, такие как кухня и ванная комната.
Упрощенные условия для Niederlassungserlaubnis
Существует перечень случаев, когда получить ПМЖ может быть проще. Предоставим их в виде таблицы исключений:
| Тип исключений | Преференции | Основания |
|---|---|---|
| Для просителей убежища и беженцев, в т.ч. для украинских беженцев (см. Параграф 24) | Лица, получившие убежище и признанные беженцами, имеют право на особые льготы в отношении обеспечения средств к существованию и языковых навыков. В случае особенно хорошо интегрированных лиц (более высокий уровень знания языка), ПМЖ возможен всего через 3 года. | p.3 §26 AufenthG |
| Для квалифицированных специалистов (für Fachkräfte) | Получить ПМЖ можно всего через 4 года, если ранее был специальный ВНЖ для квалифицированного специалиста, и не менее 48 месяцев вносились пенсионные взносы.
При этом высококвалифицированные специалисты с академическим образованием, в соответствии с параграфом 18b, могут претендовать на статус ПМЖ сразу. |
§18c AufenthG |
| Для членов семьи граждан Германии | Если один из супругов или зарегистрированных гражданских партнеров является гражданином Германии, второй может получить ПМЖ через 3 года, при условии достаточного владения немецким языком и отсутствия оснований для депортации.
Аналогичное правило применяется и к несовершеннолетним детям, если один из их родителей является гражданином Германии. |
§28 AufenthG |
| Для владельцев Голубой карты ЕС | При наличии Голубой карты ЕС можно получить ПМЖ через 27 месяца работы.
При более высоком знании немецкого языка, период может быть сокращен до 21 месяца. |
p.2 §18c AufenthG |
| Для детей старше 16 лет | Несовершеннолетним, которые к 16-летию уже имели ВНЖ в течение 5 лет и знают язык, не требуется соответствовать дополнительным требованиям.
Для молодых людей старше 18 лет действуют несколько более строгие требования. |
§35 AufenthG |
| Для предпринимателей | Основатель компании, в которой работает не менее 5 человек, можете получить ПМЖ через 3 года после получения вида на жительство при условии, что инвестировал не менее €250000. | p.4 §21 AufenthG |
| Для «бывших немцев» | Такие лица могут получить ПМЖ если они ранее проживали в Германии в течение 5 лет. Как правило, им необходимо обеспечить средства к существованию, однако возможны исключения. | §38 AufenthG |
Кроме этого, есть и специфические случаи, которые могут быть рассмотрены в исключительном или индивидуальном порядке. К примеру, проходящим обучение, результатом которого является получение признанной образовательной квалификации, не нужно подтверждать уплату 60 ежемесячных пенсионных взносов, а лица, страдающие серьезными заболеваниями, могут быть освобождены от ряда требований.
Что нужно для ПМЖ в Германии?
Документы должны подтвердить его личность, а также доказать выполнение требований к Niederlassungserlaubnis.
Общий пакет документов на ПМЖ выглядит примерно так:
- Антраг (Antrag) необходимо подавать в письменной форме. Бланки заявлений на ПМЖ могут различаться в зависимости от Федеральной земли и ответственного иммиграционного управления. Обычно все необходимые документы можно найти онлайн в формате PDF на официальных сайтах.
- Действительный документ, удостоверяющий личность (загранпаспорт).
- Фото паспортного формата. Власти требуют биометрическую фотографию стандартного размера.
- Подтверждение дохода. Чтобы получить постоянный вид на жительство, необходимо доказать свою финансовую состоятельность. Конкретные документы зависят от типа дохода:
- Трудовой договор, действующую справку от работодателя, подтверждение заработной платы (обычно за последние 6 месяцев) и запись о пенсионном страховании (для подтверждения уплаты взносов).
- Зарабатывающим не по найму потребуется аудиторский отчет с соответствующими документами, например, заполненный налоговым консультантом, а также последняя налоговая оценка (Steuerbescheid).
- Пенсионерам необходимо приложить выписку о размере пенсии.
- Лицам, частично или полностью неспособным работать, понадобится справка от врача-специалиста, подтверждающая этот факт.
- Подтверждение наличия страховки. Медицинское страхование в Германии является обязательным. Поэтому к заявлению на получение ПМЖ необходимо приложить соответствующее свидетельство.
- Подтверждение наличия жилой площади. Чтобы доказать, что достаточно жилой площади, следует приложить договор аренды, субаренды или купли-продажи.
- Сертификат об участии в интеграционном курсе. Если уже принимали участие в интеграционном курсе, можно дополнить свою заявку соответствующим сертификатом.
Предлагаем ознакомиться с образцом одного из типов заявления. Еще раз обращаем внимание читателей, что использоваться должен бланк, предоставляемый конкретным миграционным учреждением. Данный пример приводится исключительно для понимания содержащейся в антраге информации:
antrag-niederlassungserlaubnisКак получить ПМЖ в Германии?
Собрав пакет документов и заполнив заявления, для подачи запроса на ПМЖ выполните следующие действия.
Как подать заявление на ПМЖ?
Заявление подается в миграционный орган по месту жительства (Ausländerbehörde). Документы подаются лично или по традиционной почте (личное посещение может все равно потребоваться для подтверждения документов и других процедур).
Не исключено, что личное посещение офиса может потребовать предварительной регистрации (термин). Найти адрес своего учреждения можно с помощью данного сервиса.
Сколько ждать решения?
Длительность обработки заявления на ПМЖ зависит от различных факторов:
- объем документов, подлежащих рассмотрению;
- полноты представленных документов;
- нагрузки в соответствующем Ausländerbehörde.
Многие органы власти обещают срок обработки от 6 до 10 недель.
На сколько дают?
Статус ПМЖ в Германии предоставляется бессрочно (если нет оснований для лишения иностранца данного статуса).
Однако пластиковая карта, подтверждающий статус, имеет свой срок действия, по окончанию которого должна меняться. Это могут разные периоды для разных возрастов. Как правило, это связано с необходимостью актуализировать фото.
Сколько стоит оформление?
Стоимость рассмотрения запроса непостоянная и зависит от множества факторов. Н-р:
- Стандартная ставка для заявителей составляет €113.
- Самозанятые лица оплачивают €124.
- Высококвалифицированные специалисты ≈ €147.
В отдельных федеральных землях возможны региональные различия, поэтому точную сумму следует уточнять в Ausländerbehörde. Кроме того, стоит учитывать дополнительные расходы на транспорт, изготовление копий, нотариальное заверение или перевод документов.
Заказать услуги по оформлению ПМЖ в Германии
Если иностранец не знает, как оформить ПМЖ в Германии, есть масса юристов и юридических фирм, готовых оказать помощь в получении статуса. Услуги по подготовке и/или сопровождению дела платные, их цена зависит и от местности, и от оснований для подачи, и от объема заказываемых услуг. Н-р:
- Первичные консультации многие предоставляют бесплатно.
- Далее услуги юриста могут обойтись от €100 до €500 в час.
- Иногда предлагается стоимость пакета услуг.
За что могут лишить постоянного вида на жительство?
Основания для лишения статуса Niederlassungserlaubnis определены в §51 AufenthG. В частности, статус может быть аннулирован в следующих случаях:
- депортация иностранца из Германии;
- переезд на ПМЖ в другую страну;
- отсутствие в Германии более 6 месяцев.
ПМЖ иностранца, который на законных основаниях проживал в Германии не менее 15 лет, а также его супруга(и), проживающего(ей) вместе в брачном союзе, не аннулируется при выезде из Германии на срок более 6 месяцев, если только не существует общественного интереса в их высылке из страны. То же правило применяется и к иностранцу, состоящему в браке с немцем(кой).
Дополнительные основания можно найти в §52 AufenthG. Постоянный вид на жительство может быть отозван, если:
- при подаче заявления были предоставлены ложные сведения или поддельные документы;
- у иностранца больше нет действительного заграничного паспорта;
- иностранец утратил гражданство страны, гражданином которой был на момент получения ПМЖ;
- иностранец подал заявление об аннулировании своего статуса.
Частые вопросы
Подытожим. Уточнять, как получить постоянный вид на жительство в Германии, нужно заранее. Это непростая процедура, на которую может потребоваться много времени и сил. Изучив все детали заблаговременно, можно снизить вероятность ошибок, а значит и неприятных ситуаций с легальностью пребывания.
Стаття доступна такими мовами: Украинский
