Рождение ребенка – это не только радость, но и хлопоты. У иностранных родителей в Германии добавляется еще и вопрос о правовом статусе новорожденного. В отличие от многих стран, где действует так называемое «почвенное право» (ребенок получает легализацию уже по факту рождения), в Германии определяющим является статус родителей.
Для детей, родившихся на территории ФРГ у иностранцев, ключевым является 33 параграф в Германии (§33 AufenthG), позволяющий получить для ребенка собственный вид на жительство. В данном материале подробно разобраны условия, процедуры и последствия получения такого разрешения на пребывание.
Содержание
Что такое 33 параграф в Германии?
Юридическая логика параграфа в том, что он предоставляет ребенку собственный вид на жительство (Aufenthaltserlaubnis), который тесно связан со статусом родителей, но все же не является его автоматической производной. Другими словами, чтобы получить данный ВНЖ для ребенка, у родителей должен быть один из указанных в законе статусов (ВНЖ, ПМЖ, в том числе долговременное резидентство ЕС – далее вернемся к этому вопросу более подробно). Однако сам ребенок в любом случае получит Aufenthaltserlaubnis по §33 AufenthG с одинаковыми правами и обязанностями.
Основная цель нормы — защита интересов ребенка и сохранение семейного единства с момента рождения, исключая ситуацию, при которой новорожденный формально не имеет легальных оснований для пребывания в стране.
Условия получения ВНЖ по параграфу 33 в Германии
Закон устанавливает четкие критерии, при соблюдении которых ребенок может претендовать на ВНЖ по параграфу 33 в Германии. Принципиальное значение имеет то, у скольких родителей имеется действующий титул на момент рождения ребенка.
Основные требования:
- Рождение ребенка на территории Федеративной Республики Германия.
- Наличие у хотя бы одного из родителей (или у лица, обладающего единоличной опекой) действующего временного вида на жительство (Aufenthaltserlaubnis), постоянного вида на жительство (Niederlassungserlaubnis) или разрешения на долгосрочное пребывание в ЕС (статус долгосрочного резидента ЕС — Erlaubnis zum Daueraufenthalt – EU).
- Проживание ребенка в семье с родителем, имеющим вышеуказанные статусы.
Ключевое различие: один родитель или оба родителя
33 параграф в Германии содержит два отдельных правовых режима, которые принципиально различаются по степени гарантированности получения статуса. Они указаны в первом (Satz 1) и втором (Satz 2) предложении параграфа. Законодатель проводит четкую границу между ситуацией, когда статус имеется только у одного родителя, и ситуацией, когда статусом обладают оба родителя (либо единственный опекун, при отсутствии второго).
| Ситуация на момент рождения | Правовая норма | Характер права | Обязанность ведомства |
|---|---|---|---|
| Только один родитель имеет Aufenthaltserlaubnis, Niederlassungserlaubnis или Daueraufenthalt-EU | §33 Satz 1 | Усмотрение (Ermessen) | Ведомство может выдать ВНЖ, но не обязано |
| Оба родителя (или единственный опекун) имеют действующий титул | §33 Satz 2 | Правовое притязание (Rechtsanspruch) | Ведомство обязано выдать ВНЖ |
В первом случае закон использует формулировку «может быть предоставлен» (kann erteilt werden). Ведомство по делам иностранцев обязано принять решение по своему усмотрению, оценивая конкретные обстоятельства семьи. На практике отказы случаются нечасто, но юридически подобное не исключено.
Во втором случае закон использует формулировку «предоставляется» (wird erteilt). При наличии титулов у обоих родителей ВНЖ ребенку должен быть выдан. У ведомства отсутствует право на отказ при выполнении формальных требований.
Особенности перехода на параграф 33 для украинцев
Вопрос об изменении статуса ребенка с временной защиты на параграф 33 возникает у граждан Украины систематически. Важно различать две принципиально разные ситуации.
Ситуация 1. Ребенок родился В Германии
Ребенок украинских беженцев, родившийся в Германии, получает вид на жительство по 33 параграфу, а не продление временной защиты. Ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde) обязано рассмотреть возможность выдачи статуса именно по §33, а не автоматически вписать ребенка в §24 родителей.
Ситуация 2. Ребенок не родился в Германии, а въехал позже
Ребенок, который не родился на территории Германии, а въехал в страну позднее (например, в рамках воссоединения семьи или вместе с родителями по временной защите), не может претендовать на получение ВНЖ по параграфу 33. Данный параграф применяется исключительно к детям, рожденным в Германии.
Переход с §24 на §33 в этом случае невозможен, поскольку ключевое условие — рождение в Германии — не выполнено и не может быть выполнено постфактум.
Еще раз кратко, чтобы не запутаться:
- Ребенок родился в Германии — ему положен §33. Даже если ведомство ошибочно вписало его в §24, родители вправе требовать ВНЖ именно по §33. Это не «переход», а исправление ошибки.
- Ребенок не родился в Германии — он не может получить §33. Переход с §24 на §33 невозможен. Параграф 33 — это не «улучшенная версия» временной защиты, а специальная норма только для детей, рожденных на территории ФРГ.
Данное разграничение часто вызывает недопонимание. Некоторые родители ошибочно полагают, что параграф 33 является «улучшенной версией» параграфа 24, на которую можно подать заявление спустя время после въезда. Это не так. §33 — это не альтернатива §24, а специальная норма для детей, рожденных именно в Германии.
Как получить ВНЖ на основании §33 AufenthG?
Процедура получения титула зависит от того, подпадает семья под действие Satz 1 или Satz 2 параграфа 33.
Если оба родителя (или единственный опекун) имеют необходимый статус (§33 Satz 2)
Если на момент рождения оба родителя (или единственный опекун) имеют действующий титул, то ведомство обязано выдать документ ребенку самостоятельно, без отдельного заявления со стороны семьи. В этом случае достаточно своевременной регистрации рождения в ЗАГСе — данные передаются в ведомство по делам иностранцев автоматически.
Если титул только у одного родителя (§33 Satz 1)
Если титул имеется только у одного родителя, родителям необходимо подать заявление. Ведомство не инициирует процедуру самостоятельно, поскольку Satz 1 оставляет вопрос на усмотрение чиновника.
Единого общефедерального бланка такого заявления не существует. Получить документ можно в местном отделении ведомства по делам иностранцев. В некоторых городах существуют онлайн-формы подачи антрага.
Какие документы нужны?
Перечень документов может незначительно варьироваться в зависимости от федеральной земли и конкретного ведомства, однако базовый комплект следующий:
| Категория документа | Конкретные требования |
|---|---|
| Документы ребенка |
|
| Документы родителей |
|
| Финансовые и страховые документы |
|
| Регистрация |
|
| Заявление |
|
Все документы, составленные не на немецком языке (например, свидетельства о браке, рождении из других стран), должны иметь присяжный (нотариально заверенный) перевод. Переводы, выполненные самостоятельно или в бюро переводов без статуса присяжного, ведомством не принимаются.
Наиболее частая причина задержек
Таковой является отсутствие у ребенка документа, удостоверяющего личность (паспорта страны происхождения родителей). Получение паспорта в посольстве может занять месяцы.
Что делать? В практике сложился устойчивый подход — подавать заявление без паспорта, прикладывая:
- письменное заявление о невозможности получить паспорт в срок;
- подтверждение записи в консульство (консульский квиток, распечатка e-mail и т.п.).
Ведомство обязано принять такое заявление и выдать ребенку временное свидетельство (Fiktionsbescheinigung) на период изготовления eAT-карты.
В какой срок нужно подать антраг?
Соблюдение сроков критически важно для сохранения легальности пребывания ребенка.
Если ведомство не инициировало выдачу документа самостоятельно (ситуация Satz 1), родители обязаны подать заявление не позднее 6 месяцев с даты рождения ребенка. До момента получения карты или официального решения пребывание ребенка считается легальным на основании факта подачи заявления.
Пропуск шестимесячного срока без уважительных причин не лишает права на подачу заявления, но существенно усложняет процедуру и требует от ведомства дополнительной проверки обстоятельств. В случае пропуска срока ведомство вправе потребовать выезд ребенка из Германии с последующим воссоединением в порядке §32 AufenthG.
Срок действия ВНЖ для ребенка
Срок действия ВНЖ для ребенка по §33 AufenthG напрямую привязан к сроку действия титула родителей. Это не постоянный, а производный статус.
Стандартные правила:
- ребенок получает вид на жительство ровно на тот же срок, который указан в разрешении на пребывание родителя;
- если у родителей разный срок действия статусов (например, у матери — 2 года, у отца — 3 года), срок действия ВНЖ ребенка определяется по более длительному титулу;
- продление ВНЖ ребенка происходит одновременно с продлением статуса родителей.
При этом данный параграф не ведет к автоматическому получению гражданства. Пребывание по §33 засчитывается в срок, необходимый для натурализации, но не дает особых преимуществ при подаче заявления на немецкий паспорт.
Какие права имеет ребенок с ВНЖ по параграфу 33
Данный статус предоставляет ребенку объем прав, практически идентичный статусу родителей. К основным правам относятся:
- Право на образование. Ребенок имеет право на место в детском саду, обязательное школьное образование и последующее профессиональное обучение.
- Право на медицинское обслуживание. Включение в семейную медицинскую страховку (Familienversicherung) или оформление отдельной страховки.
- Свобода передвижения. Право на проживание и свободное перемещение по территории Германии в пределах срока действия статуса.
- Перспектива на ПМЖ. По достижении 16-летнего возраста и при наличии пяти лет непрерывного пребывания по §33 ребенок может претендовать на получение постоянного вида на жительство (Niederlassungserlaubnis) по §35 AufenthG.
Про ПМЖ чуть подробнее. В зависимости от возраста, в котором претендуют на Niederlassungserlaubnis, отличаются и условия:
| С 16 лет |
|
| С 18 лет (если в 16 лет еще не было 5 лет стажа) |
|
С наступлением совершеннолетия (18 лет) ВНЖ ребенка становится самостоятельным и независимым от статуса родителей. Однако для этого необходимо своевременное продление и соблюдение общих условий.
Частые вопросы
Подытожим. Параграф 33 представляет собой важнейший инструмент легализации детей, рожденных в иностранных семьях на территории Германии. Данный статус обеспечивает ребенку правовую определенность с первого дня жизни, открывает доступ к образованию и медицине, а также создает фундамент для будущей интеграции в немецкое общество. Принципиальное значение имеет разграничение двух правовых режимов внутри одного параграфа. Если титул имеется у обоих родителей, ребенок имеет безусловное право на получение ВНЖ. Если титул имеется только у одного родителя, решение остается на усмотрение ведомства.
