Привыкая к жизни в Германии, необходимо понимать все нюансы бытового сосуществования. Относится это и к возможному уровню шума, который издают соседи, или, наоборот, который необходимо произвести самому, например, чтобы сделать ремонт или покосить газон.
Излишне громкие звуки, издаваемые в определенное время, могут быть признаны т.н. шумовым загрязнением, за что может быть наложен штраф.
Когда нельзя шуметь в Германии? Когда шум будет признан Lärmbelästigung? Что будет за нарушение Закона о тишине? Ответы читайте в данной публикации нашего портала.
Содержание
Что такое шумовое загрязнение в Германии?
В данном случае под понятие шума подпадают любые звуки выше допустимого уровня – от громкого смеха компании друзей до грохота от демонтируемого здания. То есть определяются параметры и до скольких можно гулять, и до которого часа работать в Германии, если это создает шум. Конечно, наиболее распространенными являются музыка, перфоратор, собачий лай, газонокосилка и т.п.
Иногда установленное время тишины называют еще комендантским часом в Германии. Юридически это неверная формулировка, но в разговорной речи можно встретить и такое определение.
Существует ли Закон тишины в Германии?
Нормативно-правового акта с подобным названием в Германии не существует. Однако Законом о тишине в разговорной речи нередко называют Gesetz zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch Luftverunreinigungen, Geräusche, Erschütterungen und ähnliche Vorgänge (Закон о защите от вредного воздействия на окружающую среду, вызванного загрязнением воздуха, шумом, вибрациями и аналогичными процессами, он же Bundes-Immissionsschutzgesetz или сокращенно BImSchG), содержащий некоторые нормы, относящиеся и к шуму.
До скольких можно шуметь в Германии?
Из-за существующей разницы положений, можно говорить только об усредненных значениях. Конкретные правила тишины в Германии необходимо каждый раз уточнять непосредственно по месту жительства.
К основным параметрам можно отнести следующие:
- Запрещено шуметь полный день по воскресениям и государственным праздникам. Запрет действует во всех Федеральных землях.
- В другие дни запрет действует в ночное время с 22:00 до 6:00 или 7:00 следующего дня. Это так же федеральная норма, но она может быть изменена местными законами и/или правилами.
- Работы на открытом воздухе с использованием садового оборудования в жилых районах запрещены в течение всего дня по воскресеньям и праздничным дням, а также с 20:00 до 7:00 в будние дни (федеральная норма). Это включает использование бетономешалок, моек высокого давления, газонокосилок, триммеров и т.п.
Для примера приведем несколько Федеральных земель, имеющих существенные различия в данных параметрах:
| Бавария | Общие правила ночной тишины такие же, как и на федеральном уровне. Однако действуют иные правила подачи напитков (в первую очередь пива). Они изложены в Постановлении о баварских пивных садах и гласят, что напитки можно подавать до 22:30. Соответственно, ночная тишина начинается в 23:00 и заканчивается в 7:00 следующего дня. |
| Северный Рейн — Вестфалия | Ночные часы тишины в Северном Рейне — Вестфалии действуют с 22:00 до 6:00. Это регулируется федеральным законом о борьбе с шумом. При этом жалобы на шум в этот период следует направлять ответственному контактному лицу по вопросам шума, а не в местные органы власти. |
| Баден-Вюртемберг, Берлин, Гессен | Действует собственный закон о контроле выбросов. Однако в нем установлены стандартные часы ночной тишины, а именно с 22:00 до 6:00. |
Отличия заметны, но, еще раз обратим внимание, речь идет лишь о нескольких примерах, а свои правила (более строгие) могут вводиться и на муниципальном уровне, и отдельными жилищными товариществами.
Существует ли тихий час в середине дня?
В настоящее время не существует общенационального, федерального или регионального регламента, регулирующего периоды отдыха в середине дня – т.н. тихих часов в Германии. Однако некоторые муниципалитеты или управляющие компании вводят обязательный период отдыха в середине дня.
Как правило, в жилых районах действуют строгие правила режима тишины (использования особо шумных устройств, таких как воздуходувки и пылесосы для листьев). Согласно многим нормам по защите от шума, создаваемого оборудованием и механизмами, их можно использовать только:
- с 9:00 до 13:00, и
- с 15:00 до 17:00.
То есть тихий час установлен с 13:00 до 15:00, и недопустимо применение указанных машин и механизмов с 17:00 до 9:00 следующего рабочего дня. Кроме этого, их применение запрещено по воскресеньям и праздничным дням. Кошение газонов, как правило, разрешено в будние дни с 7:00 до 20:00. Однако это относится только к более тихим устройствам, таким как устройства с электродвигателями.
Бензиновые газонокосилки с уровнем шума, превышающим 88 децибел, разрешено использовать только с 9:00 до 13:00 и с 15:00 до 19:00. Эти сокращенные часы работы также распространяются на триммеры и кусторезы. Обратите внимание, что в зависимости от муниципалитета может действовать другое время или перерыв в середине дня.
Шумовое загрязнение от работы в квартирах и домах
Часы тишины в Германии обычно также содержатся в правилах проживания. Они основаны на нормах по контролю шума отдельных земель. Помимо установленных законом ночных часов тишины с 22:00 до 6:00 или 7:00, в многоквартирных домах обычно действует дневной период тишины с 13:00 до 15:00. Если арендатор проводит ремонтные работы самостоятельно, он должен соблюдать дневные часы тишины и завершить ремонт в установленные сроки. Однако работы, выполняемые квалифицированными специалистами, могут проводиться в будние дни даже в дневной период тишины.
В случае срочных строительных работ, таких как ремонт или модернизация, правила регулирования уровня шума не применяются столь строго. Однако, если шум постоянный, сильный и преднамеренный, может быть наложен штраф.
Тихий час на садовом участке
Садовые участки — это зоны отдыха, требующие, соответственно, тишины и покоя. Важнейшим правовым основанием для совместного проживания на садовом участке является Федеральный закон о садовых участках (см. BKleingG). Поскольку садовые участки являются муниципальной собственностью, к ним также применяются общие правовые нормы. Это включает в себя ночные часы тишины с 22:00 до 6:00 или 7:00 в будние дни и часы тишины в течение всего дня по воскресеньям и праздничным дням. Также необходимо соблюдать тихий час с 13:00 до 15:00.
При этом в каждом садовом поселке действуют свои правила. Соответствующее товарищество также устанавливает в своих уставах часы тишины, которые должны строго соблюдаться. В большинстве садовых поселков абсолютная тишина требуется с 16:00 субботы до 7:00 понедельника, а также в праздничные дни.
Что считается шумом в ночное время в Германии?
Точных данных по допустимому уровню шума не установлено. Закон оперирует таким понятием, как Zimmerlautstärke – комнатная громкость.
Рекомендуемым является уровень шума громкостью от 30 дБ до 40 дБ. Однако подчеркнем, что речь идет именно о рекомендации. Например, в домах с тонкими звукопроницаемыми стенами это может быть более низкий параметр.
Есть ли штраф за шум в Германии?
За нарушение может быть назначен штраф, вынесено предупреждение или применены другие меры воздействия. Основные из них:
| Штраф в соответствии с §117 OWiG (ночное время) | До €5000 |
| Шум, создаваемый садовой техникой (например, газонокосилками) по воскресеньям и праздничным дням | До €50000 |
| Санкции к арендодателю со стороны арендатора | Снижение стоимости платы по договору аренды |
| Расторжение договора аренды | |
| Гражданский иск, если шум нанес ущерб |
Как видно из предоставленных данных, меры могут быть применены как непосредственно к нарушителю, так и к арендодателю, если он не смог обеспечить тишину своим арендаторам.
Что делать, если шумят соседи?
Кому и как написать жалобу на соседей в Германии, если они нарушают нормы, когда можно шуметь? Рассмотрим несколько вариантов возможных и законных действий, если предупреждения и просьбы вести себя тише не привели к желаемому результату.
Жалобу на шум в управление по охране общественного порядка
Если шум от соседа продолжается, есть несколько вариантов, как это остановить. Один из вариантов — подать жалобу на шум в местные органы власти. В некоторых случаях это могут быть отдельно образованные структуры. В других такие полномочия предоставлены имеющимся ведомствам.
Для такой жалобы следует тщательно задокументировать причиненный шум:
- Запишите дату и время возникновения шума.
- Запишите имена и адреса нескольких свидетелей, например, соседей, которых также беспокоит шум.
- В отчете также должно быть указано описание типа шума и его интенсивности.
Жалобу на шум нельзя подать анонимно, иначе она не будет рассмотрена. Однако лицо, создающее шум, не узнает, кто подал жалобу. После того как управление по охране общественного порядка рассмотрит жалобу на шумовое загрязнение и подтвердит, что уровень шума действительно был превышен в часы тишины, оно направит нарушителю уведомление о слушании.
Заинтересованному лицу будет предоставлена возможность прокомментировать инцидент. Затем власти примут решение о наложении штрафа за нарушение тишины. В случае повторного нарушения штраф будет соответственно увеличен (за первое нарушение часто обходятся предупреждением).
Типовая жалоба составляется по следующим правилам:
(Ваше имя и адрес)
(Имя и адрес арендодателя)
место, дата
Жалоба на шумовое загрязнение
Уважаемая г-жа/г-н …,
Сообщаю вам, что в настоящее время я/мы испытываем значительные неудобства из-за шума. Этот шум вызван/вызваны … (укажите название/причину).
Причина/фактор, вызывающий шум, заключается в…
Шум исходит из соседней квартиры, а именно… (опишите точное местоположение квартиры: например, из квартиры сверху/рядом со мной/нами).
Нарушения происходят в следующее время… (особенно в тихие часы; в этом случае используйте четкие определения, например, во время полуденного отдыха, в обеденное время, ночью) (см. приложение).
Я/Мы пытались поговорить с …, но, к сожалению, моя/наша просьба прекратить нарушения общественного порядка не была удовлетворена.
Я/Мы просим Вас как можно скорее устранить сложившуюся ситуацию. В случае, если Вам не удастся эффективно прекратить эти нарушения не позднее … (дата, крайний срок), Я/Мы оставляем за собой право … (например, подать в суд, воспользоваться правом на снижение арендной платы или расторгнуть договор аренды без предварительного уведомления).
С уважением,
(Имя и подпись)
Вложение:
— Копия журнала учета шума.
Конечно документ должен быть составлен на немецком языке, и его перевод предоставлен исключительно для лучшего понимания иностранцами. Образец той же жалобы на шум соседей на немецком можно скачать далее:
zhaloba-na-shumСнижение арендной платы
Любой арендодатель заинтересован в том, чтобы жильцы вели себя тихо, поскольку шум от соседей может снизить арендную плату. Поэтому, если сосед неоднократно создает неудобства, сообщите об этом арендодателю.
При этом, даже если для снижения уровня шумового загрязнения необходимы структурные меры, например, звукоизоляция потолков, арендодатель обязан оплатить эти расходы. В противном случае у арендатора есть шанс оказаться перед фактом снижения арендной платы до тех пор, пока проблемы не будут решены.
Следует ли сообщать в полицию?
Сообщить в полицию о нарушении тишины — непростая задача. Не всегда хочется нарушать мир в доме, обращаясь к властям. В любом случае обращение в полицию не должно быть первым шагом при решении проблемы шумового загрязнения.
Если же другие меры воздействия не дают эффекта, можно сообщить об этом в местную полицию. Полицейский позвонит в дверь нарушителя и попросит его уменьшить шум. В случае получения дальнейших жалоб, источник шума – например, музыкальное оборудование – может быть конфискован при наличии достаточных оснований. Шумовое загрязнение может даже рассматриваться как нападение, а в крайних случаях – как уголовное преступление.
Частые вопросы
Подытожим. Вопрос до какого времени можно шуметь в Германии – не самый простой, так как большинство норм определены на различных уровнях и могут сильно различаться. Всегда лучше руководствоваться простым правилом – не стоит мешать другим людям. Однако, если шум является естественным следствием необходимых действий (к примеру, при ремонте или строительстве), нужно тщательно изучить правила, чтобы не получить крупный штраф.
